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平山县服务要“接地气”、让农民享受农地增值收益
日期:[2017-12-05 15:04]   共阅[]次

 农村金融服务要“接地气”

    为什么农民尤其是返乡创业的农民工往往遭遇“融资难”“融资贵”的问题?全国人大代表、黑龙江北大仓集团有限公司董事长隋熙明认为,主要原因有两方面:一方面,完全商业化的涉农金融产品很难满足农民的金融需求。商业化银行、保险、担保等机构推出涉农金融产品创新不够,适合农民和农业小微企业的金融产品少、贷款门槛高、手续繁琐。另一方面,农民创业往往面临抵押物缺少、银行认为其信用度较低的困境。 随意,可能只是我个人心思的想法,可万物皆有自己的物候期,谁又能替它们做主?
 

   “让金融服务能够更好地惠及创业农民,得双管齐下。”隋熙明说,首先要制定专项培训计划,满足返乡创业农民工金融知识需求。向返乡创业农民工讲授信贷知识、利率知识、人民币知识和信用征信知识,让他们在创业过程中学会利用金融工具。鼓励金融机构信贷人员深入返乡创业农民工集中地区,有针对性地举办金融讲座,利用报刊、电视、广播等载体宣传普及金融知识,为返乡创业农民工提供金融咨询服务以及相关的业务指导。忽然有几瓣落花滴在了我的手臂上,滚落在了盘起来的大腿处,低头看时,只见那绿柄泛出了淡淡的青黄色,而那花瓣却早已失去了可爱的纯净白。

    其次要让金融机构提供更多的适合农民创业创新的金融服务。“这其中包括的内容就多了,需要金融部门真正从农民需求的角度考虑,扶助农民创业。”隋熙明说。

要拓宽金融服务渠道,满足返乡创业农民工金融平台需求。进一步开放农村金融市场,降低准入门槛,鼓励更多的金融机构进入农村提供金融服务。隋熙明说:“在农村获得金融服务的成本非常高,这都需要农村信用社继续增加乡镇金融服务网点,农业发展银行和邮政储蓄银行向农村延伸金融服务。金融的水来了,农村的土地才能滋润起来。”

还要创新金融产品品种,满足返乡创业农民工金融产品需求。根据农民工返乡创业金融需求的新特点,开办多种抵押贷款和同一区域、行业、优质民营企业联保互保贷款,研发“农民工创业贷款”等新品种,在贷款额度、期限、利率以及评估咨询等方面给予政策支持。

推行返乡创业农民工贷款贴息制度,引导信贷投放向返乡创业农民工倾斜。开通金融绿色通道,满足返乡创业农民工金融服务需求。“对守信农户简化贷款手续,在返乡创业较为集中、产业特色突出的地区,探索发行专项中小微企业集合债券、公司债券等方式。总之,就是要尽最大的努力让助农金融服务‘接地气’,符合农民的需求。”隋熙明说。也不知道为什么就想起了人们常说的那句话,“造物弄人“。是的,说是说不清,想更是想不明白的,只是不得不承认这落花,这微风,很是随意,却正是这种随意在有意或者无意地在轻言细语,仿佛年年如此,只是这种语言不是谁都能听得懂听得明白的。

 让农民享受农地增值收益

     全国人大代表、湖南万家丽投资控股集团有限公司董事长、长沙市志发实业有限公司董事长黄志明接受记者专访时表示,为了持续性地提升农民收入,应在保持土地国有化不变的前提下,深化土地改革,修改土地管理法。 以前很多的好友来加我时的表白语就是“喜欢看你的文字“,可我知道喜欢在很多的时候只是一种爱好,正如文字里提到的“过往云烟”是一样的。后来的那些所谓的喜欢者在热情落入低潮时便纷纷地退出去了。

黄志明说,1979年,中国开始实施建国后的第一次重大土地改革措施,即在农村实施联产承包责任制,分田到户。“完成国家的,留足集体的,剩下的全是自己的”。这一句简单的话,引领着成千上万的农户在中国农村大地上掀起了一场声势浩大、影响深远的历史性变革。

黄志明提出,应该修改土地管理法第二章第九条土地使用权限内容。建议将土地管理法第二章“土地的所有权和使用权”第九条新增“使用权根据建筑结构设计使用年限设定土地使用出让年限”的内容,并修改与之相冲突的相关条款。

 黄志明认为,目前我国农村集体土地的总面积为66.9亿亩,农村土地面积占我国土地面积的近58%,但农民的整体收入中,来自财产权利的收入不足3%。中央一直积极深入推进农村土地改革,土地流转也取得了一定的成效,当前我国农村土地流转面积已超出承包地总面积的30%,但随着工业化、城镇化的快速推进,现行土地管理制度特别是农村土地管理制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现,表现为土地征收制度不完善,土地增值收益分配机制不健全,尤其是农村集体土地与城市土地能不能同权入市的问题亟待解决。

实现农村土地与城市土地同权入市,有利于推动农村土地市场化,实现农业增产、农村稳定,体现了国与民之间利益公平,有利于持续性地提升农民收入、增加来自土地资源的财政收入。为让农民乐起来、让土地活起来,黄志明建议修改土地管理法第七章,新增第八十五条:符合土地利用整体规划依法获取的农村土地、建筑物及附着物可评估抵押与城市土地同等入市同权同价。

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